张作霖主政东北后，沈阳成为奉系军阀的督府。1923年4月30日，时任东三省巡阅使、奉天督军兼省长的张作霖批准发布了奉天省长公署令，委任曾有翼为奉天市（1929年4月12日奉天市改称沈阳市）市长。曾有翼等人上任后开始计划市政要事，1923年5月1日成立奉天市政公所筹备处，同年8月4日改称奉天市政公所，使沈阳地区在历史上第一次出现了“市”的建制。关于第一任市长曾有翼卸任、第二任市长李德新接任的时间，目前存在多个版本,说法不一，据书籍、文章及互联网上的有关信息显示有几种说法，如1926年6月、1926年9月、1926年11月无具体日期，还有1927年3月14日等等。那么确切时间究竟是什么时候？沈阳市档案馆馆藏的几份历史档案，给出了准确答案，批准时间为1926年8月28日，还原了历史原貌。

据市档案馆馆藏档案记载，1926年8月28日，奉天省长公署(1929年3月1日改称辽宁省政府)发布训令：奉天市市长曾有翼呈请辞职业经照准，遗差委李德新接充 (见图一)。

市档案馆馆藏另一份档案记载，李德新市长正式上任时间是1926年9月1日，这一天奉天市政公所发布布告：奉省长公署委任令，委任李德新为奉天市市长，本市长遵于本月一日上午十二时接任视事 (见图二)。

张作霖对李德新继任市长寄予厚望，亲笔签名批准其薪俸标准：奉天市市长李德新自本年九月分起，每月支俸给四百元、公费二百元 (见图三)。这也是沈阳市档案馆馆藏奉天市政公所档案中，唯一一份由张作霖亲笔签署的文件，而其他文件只加盖张作霖印章。

李德新上任后十日内，招集各区区长、各课课长连续召开两次会议，分别研究翻修、展宽马路及栽植街树等工程建设事宜；研究第二期电车道及自来水等公共事业事宜；研究新建及改建公共厕所并裁减污秽不洁的公共厕所，由各户添建厕所以及为防饭馆炉皂煤烟熏人、气味污秽，将炉皂移于后院僻静之处等卫生事宜；研究各区设专用市警，随时随地维持街市秩序并执行市政一切事项事宜；研究载重大车妨碍交通、破坏马路的限制措施及人力车停车办法、行人行走规则等交通事宜；研究收缴被占官地地租以及各种摊床营业捐、广告捐等财务征收事宜等。并将两次会议的会议录(见图四)分送有关部门及各报馆。时任镇威第三、四方面联合军团长的张学良看了这些会议录特别欣慰，于1926年10月1日亲笔签名给李德新写了一封信：来函暨会议录均阅悉并审，擘划周详良深,嘉慰，吾奉市政此次幸得专家展布，自必日进有功、造福市民，愿宏嘉猷伫看伟绩，无任忻盼(见图五)。

李德新没有辜负众望，在其任职的五年时间里(1926年至1931年九一八事变爆发)，为沈阳市的城市建设做出了重大贡献。

沈阳市档案馆馆藏档案还原了历史原貌，为研究沈阳历史提供了最确凿的依据，弥足珍贵。

                           文 邓晓帆  配图 董政